科技進(jìn)步和發(fā)展趨勢(shì)不可擋，微信、QQ也好，網(wǎng)盤也罷，作為工具本身并無過錯(cuò)，管好、管住使用人員才是關(guān)鍵。

　　近期，《北京市保守國(guó)家秘密條例(草案)》面向社會(huì)各界公開征求意見環(huán)節(jié)完成，已提交北京市十五屆人大常委會(huì)審議。

　　《條例(草案)》主要針對(duì)首都保密工作中存在的突出問題，明確涉密載體、辦公信息設(shè)備等方面的保密管理要求。特別對(duì)機(jī)關(guān)、單位工作人員使用智能終端設(shè)備、即時(shí)通信工具、網(wǎng)絡(luò)社交媒體和互聯(lián)網(wǎng)存儲(chǔ)服務(wù)等提出管理要求。

　　北京市保守國(guó)家秘密條例(草案征求意見稿)

　　第十九條【互聯(lián)網(wǎng)和電子智能設(shè)備保密管理】 機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工作人員使用智能終端設(shè)備、即時(shí)通信工具、網(wǎng)絡(luò)社交媒體和互聯(lián)網(wǎng)存儲(chǔ)服務(wù)等的保密管理，不得在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者未采取保密措施的有線和無線通信中存儲(chǔ)、處理、傳輸國(guó)家秘密。

　　在當(dāng)前智能手機(jī)、平板電腦等移動(dòng)終端設(shè)備極為普及的現(xiàn)狀下，機(jī)關(guān)、單位如何履行保密管理職責(zé)，管好工作人員使用互聯(lián)網(wǎng)及電子智能設(shè)備不泄密，成為保密管理工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。

　　互聯(lián)網(wǎng)及電子智能設(shè)備泄密風(fēng)險(xiǎn)大

　　移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，以微信、QQ為代表的網(wǎng)絡(luò)社交媒體，因其即時(shí)、便捷、互動(dòng)等優(yōu)勢(shì)，幾乎是人人必備，在機(jī)關(guān)、單位工作人員甚至涉密人員中也應(yīng)用廣泛。

　　我們?cè)谙硎芑ヂ?lián)網(wǎng)帶來的快捷與便利的同時(shí)，保密管理也正在經(jīng)受著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。即時(shí)通信工具和網(wǎng)絡(luò)社交媒體泄密案件近年來層出不窮，網(wǎng)盤等互聯(lián)網(wǎng)存儲(chǔ)服務(wù)也逐漸成為一大泄密渠道。

　　真實(shí)案例

　　2019年初，某省直單位李某，利用自己的百度云盤私自保存涉密資料。經(jīng)鑒定，該資料屬于機(jī)密級(jí)國(guó)家秘密，該事件定性為在互聯(lián)網(wǎng)上存儲(chǔ)處理國(guó)家秘密泄密事件。李某受到組織處理。

　　機(jī)關(guān)、單位工作人員使用互聯(lián)網(wǎng)和電子智能設(shè)備主要存在以下兩方面風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　01 國(guó)家秘密信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)

　　一方面，使用者因意識(shí)淡漠、心存僥幸或貪圖方便，在互聯(lián)網(wǎng)上存儲(chǔ)、傳輸國(guó)家秘密信息導(dǎo)致泄密。

　　另一方面，使用者在使用網(wǎng)絡(luò)社交媒體時(shí)，可能不經(jīng)意間泄露敏感信息，如填寫郵箱地址、顯示位置信息、上傳會(huì)議出差地點(diǎn)照片等等。這些信息聚合關(guān)聯(lián)起來會(huì)產(chǎn)生泄密隱患。

　　02 涉密人員被拉攏策反的風(fēng)險(xiǎn)

　　網(wǎng)絡(luò)社交媒體無時(shí)無刻不在記錄著個(gè)人生活和工作細(xì)節(jié)，通過跟蹤和分析使用者發(fā)布的言論，購(gòu)物平臺(tái)的瀏覽、購(gòu)買記錄以及金融平臺(tái)的借貸信息，可以直接推斷出使用者在一段時(shí)間內(nèi)的關(guān)注焦點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)狀況以及迫切需求等，這些一旦被不法分子利用，可能成為有針對(duì)性拉攏策反的突破口。

　　管好人員防范泄密保密任務(wù)重

　　保密之要，關(guān)鍵在人?？萍歼M(jìn)步和發(fā)展趨勢(shì)不可擋，微信、QQ也好，網(wǎng)盤也罷，作為工具本身并無過錯(cuò)，管好、管住使用人員才是關(guān)鍵。

　　01 機(jī)關(guān)、單位：“三個(gè)強(qiáng)化”落實(shí)責(zé)任

　　強(qiáng)化保密教育。保密宣教要融入到業(yè)務(wù)工作里，滲透到日常操作中，講清網(wǎng)上傳密的嚴(yán)重危害與后果，從思想上杜絕出現(xiàn)保密低級(jí)錯(cuò)誤的可能。

　　強(qiáng)化人員管理。簽訂保密承諾書，督促機(jī)關(guān)、單位工作人員自覺遵守保密法律法規(guī)和制度要求，增強(qiáng)保密工作的“儀式感”和個(gè)人內(nèi)心自發(fā)的責(zé)任感和認(rèn)同感。

　　強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)管。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的互聯(lián)網(wǎng)保密檢查，從技術(shù)上發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止互聯(lián)網(wǎng)上存儲(chǔ)、處理國(guó)家秘密的錯(cuò)誤行為。同時(shí)，采取技術(shù)手段加強(qiáng)監(jiān)管，阻斷、禁止具有泄密風(fēng)險(xiǎn)隱患的操作。

　　02 工作人員：嚴(yán)守紀(jì)律護(hù)密護(hù)己

　　牢固樹立保密意識(shí)。摒棄僥幸心理、無密可保等錯(cuò)誤觀念，認(rèn)識(shí)到自己無心或無知的微小操作就會(huì)給國(guó)家秘密帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)重隱患。

　　養(yǎng)成良好工作習(xí)慣。在日常工作中注意區(qū)分私人與工作辦公信息設(shè)備;電子版涉密文檔及時(shí)清理、妥善保存;日常工作中不使用私人電子智能設(shè)備;離崗離職前主動(dòng)做好涉密載體的清退、移交。

　　嚴(yán)格遵守保密制度。自覺熟悉掌握相關(guān)保密制度要求，增強(qiáng)防范竊密、泄密能力。嚴(yán)格遵守工作中不私自拍照、復(fù)制、留存涉密文件，不將私人電子智能設(shè)備帶入涉密場(chǎng)所等具體要求，避免低級(jí)錯(cuò)誤和無心之過。

　　03 互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)者：主動(dòng)配合管好平臺(tái)

　　建立保護(hù)制度。如建立信息發(fā)布保密審查、網(wǎng)絡(luò)信息安全保密投訴和舉報(bào)制度。

　　加強(qiáng)用戶監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)用戶上傳發(fā)布涉密信息，應(yīng)立即停止為其提供服務(wù)，并采取措施消除影響、防止擴(kuò)散。

　　主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)對(duì)泄密案件進(jìn)行調(diào)查。

　　一言以蔽之，做好互聯(lián)網(wǎng)和電子智能設(shè)備的保密管理要多方用力，周全嚴(yán)密。

　　守住保密“底線”，不碰保密“紅線”，在指尖上加一把鎖，不該發(fā)的不發(fā)、不該傳的不傳，堅(jiān)定“涉密不上網(wǎng)、上網(wǎng)不涉密”，才能在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，牢牢守住國(guó)家秘密。

　　本期編輯：柴靜

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